國際能源署（IEA）與世界綠建築委員會（WorldGBC）都訂出 2030 年新建建築全面淨零的目標。距離期限不到四年，全球各國準備到哪裡了？

2030 淨零建築目標是什麼？一句話說明

國際能源署（IEA）與世界綠建築委員會（WorldGBC）共同倡議：到2030年，全球所有新建建築必須達到淨零碳排放準備（Net-Zero Carbon Ready），既有建築則須大幅提升能效。

你可以把它想成建築產業的「期末考倒數計時」——2030 年是交卷的日子，但很多國家還在臨時抱佛腳，甚至有些連課本都還沒打開。

為什麼是 2030 年？

數字會說話

l 建築佔全球能源消耗的 36%

l 建築佔全球碳排放的 37%（含營運碳排與隱含碳排）

l 全球建築面積預計到 2050 年將增加 75%，相當於每五天蓋出一個紐約市

l 如果 2030 年前不改變新建建築的標準，這些建築將在未來 50-80 年持續排放高碳

IEA 在其《淨零排放路徑》報告中明確指出：如果 2030 年的新建建築無法達到淨零準備，2050 年全球淨零排放目標將無法實現。 建築的生命週期很長（50-100 年），現在蓋的每一棟高碳建築，都是未來的「碳負債」。

各國目標與進度

領先者

努力中

台灣

台灣在 2022 年 3 月 公布「2050 淨零排放路徑」，建築部門的關鍵目標包括：

l 2030 年：公有新建建築達到 BERS 近零碳建築（1+ 級）標準

l 2040 年：50% 既有建築完成能效升級

l 2050 年：100% 新建建築及超過 85% 既有建築達到近零碳

台灣 BERS 的角色

BERS（Building Energy-efficiency Rating System，建築能效評估系統） 是台灣推動淨零建築的核心工具：

2025 年 7 月起，BERS 與綠建築標章整合，新建建築申請綠建築標章時須同步取得 BERS 標示。這是台灣建築能效管理的重大里程碑。

目前的技術缺口

要在 2030 年達標，仍有幾個技術挑戰需要克服：

1.既有建築改造

新建建築達淨零相對可行，但全球 80% 以上的 2050 年建築存量，是現在已經存在的建築。既有建築的能效改造（深度翻修）速度遠遠不夠：

l 全球每年既有建築深度翻修率僅約 1%

l 要達到 2050 目標，翻修率需提升到 3% 以上

2.隱含碳（Embodied Carbon）

即使營運階段達到淨零，建材生產與施工過程的碳排放（隱含碳）佔全生命週期的比例越來越高。目前多數國家的法規仍未涵蓋隱含碳。

3.再生能源整合

許多建築（尤其是高層建築）屋頂面積有限，無法產生足夠的太陽能來抵銷所有能耗。需要更成熟的「社區型再生能源」與「綠電購買」機制。

4.人才與供應鏈

全球缺乏足夠的綠建築設計師、能效顧問、節能改造技術工人。供應鏈也尚未完全轉型支援大規模淨零建築。

政策缺口

我們到底準備好了嗎？

老實說，以目前的進度來看，全球整體離 2030 目標還有顯著差距。根據 GlobalABC（全球建築與營建聯盟）2025 年報告：

l 建築部門的碳排放在 2024 年仍創歷史新高

l 全球僅有 26% 的國家制定了建築能效強制法規

l 既有建築的翻修速度嚴重落後於目標

但也有令人鼓舞的進展：

l 歐盟 EPBD（建築能源績效指令）修正案已生效，具有法律約束力

l 全球綠建築認證面積持續快速成長

l 熱泵銷售量在 2023-2025 年間增長超過 40%

l 建築用太陽能裝置量每年翻倍成長

台灣可以怎麼加速？

1.加速 BERS 強制實施：將能效標示擴大到所有建築類型（不僅限公有建築）

2.建立建築碳排資料庫：為每一棟建築建立能耗與碳排基線數據

3.推動既有建築翻修補貼：針對老舊建築的節能改造提供財稅優惠

4.培育跨領域人才：綠建築顧問、能效評估師、節能改造技師的人才培育

5.強化碳定價連結：讓建築碳排納入台灣碳費機制

為什麼跟你有關？

2030 年離現在不到四年。你現在住的房子、辦公的大樓，很可能在 2030 年仍然照常運作。如果你正在考慮買房或租辦公室，選擇能效等級好的建築不只是為了環保——它也意味著更低的電費、更穩定的室內溫度、更高的資產價值。2030 年的目標不只是政府和企業的事，每一個選擇住在高效能建築裡的人，都在加速這個目標的實現。